ROZDZIAŁ KSIĄŻKI (31-47)
    Wykorzystanie hipoteki i zastawu jako form
zabezpieczenia zobowiązań podatkowych
przez wybrane jednostki samorządu terytorialnego
województwa mazowieckiego. Zarys problemu
    
        
    
    	
	 
    Więcej
    Ukryj
    
    	    	
    	    
    	    	    		    	    		
    
    
    
     
     
 
SŁOWA KLUCZOWE
		
STRESZCZENIE
Ustawodawca stworzył szereg instytucji prawnych, które mają zapewnić prawidłowość i  skuteczność realizowanych dochodów budżetowych.
W opracowaniu wskazano formy zabezpieczenia należności podatkowych,
jakimi są hipoteka i zastaw skarbowy. Na podstawie pozyskanych danych
wskazano na nieumiejętność lub wręcz niechęć wierzycieli, jakimi są samorządy, do stosowania hipoteki oraz zastawu jako form zabezpieczenia należności. Analizowane w opracowaniu dane świadczą o małej wiedzy o tych
formach zabezpieczeń i niskiej efektywności ich wykorzystania. Wnioski
wyciągnięte przez autora pokrywają się z tymi, które wynikają z informacji
pokontrolnych przeprowadzonych przez NIK.
		
 
REFERENCJE (36)
			
	1.
	
		Dzwonkowski, H. (2012). Prawo podatkowe. Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck.
		
	 
	 
 			
	2.
	
		Etel, L. (2008). Prawo podatkowe. Warszawa: Wydawnictwo Difin.
		
	 
	 
 			
	3.
	
		Kornasiewicz M. (2014) Zastaw jako skuteczne narzędzie zabezpieczenia wierzytelności pieniężnych. w: Możyłowski P. (red.). Zarządzanie należnościami w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw w okresie kryzysu gospodarczego. Radom: Wydawnictwo: Europejska Uczelnia Społeczno-Techniczna (s. 173).
		
	 
	 
 			
	4.
	
		Mastalski, R. (2006). Prawo podatkowe. Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck. Melezini, A. (red.) (2015). Ordynacja podatkowa. Wzory pism z komentarzem. Warszawa: Wydawnictwo Lex.
		
	 
	 
 			
	5.
	
		Morawski, W. (2009)., Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych. w: Brzeziński B. (red.). Prawo podatkowe. Teoria. Instytucje. Funkcjonowanie. Toruń, (s. 245).
		
	 
	 
 			
	6.
	
		Możyłowski, P. (2014). Przedsiębiorca jako zobowiązany w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Wybrane zagadnienia. w: Możyłowski P. (red.). Zarządzanie należnościami w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw w okresie kryzysu gospodarczego. Radom: Wydawnictwo: Europejska Uczelnia Społeczno-Techniczna, (s. 203).
		
	 
	 
 			
	7.
	
		Ofiarski, Z. (2010). Ogólne prawo podatkowe. Zagadnienia materialnoprawne i proceduralne. Warszawa: Wydawnictwo LexisNexis. Olesińska, A. (2004). Prawo podatkowe. Toruń.
		
	 
	 
 			
	8.
	
		Staniszewski, M. (2010). Egzekucja obowiązków podatkowych. Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck.
		
	 
	 
 			
	9.
	
		Karpiuk, M. (2008). Zastaw i hipoteka jako formy zabezpieczenia zobowiązań podatkowych. Studia Prawno-Ekonomiczne, t. LXXVII. (s. 83).
		
	 
	 
 			
	10.
	
		Karpiuk, M. (2010). Egzekucja administracyjna należności stanowiących dochód państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie województwa mazowieckiego. Studia Prawnicze i Administracyjne. Nr 1 Rok 2010. Warszaw, (s. 76).
		
	 
	 
 			
	11.
	
		Staniszewski, M. (2011). Uciążliwość a skuteczność egzekucji zobowiązań podatkowych. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Nr 652, Studia Administracyjne, Nr 3, Szczecin 2011 (51).
		
	 
	 
 			
	12.
	
		Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Dz. U. 2015, poz. 513, tekst jednolity. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz. U. 2013, poz. 594.
		
	 
	 
 			
	13.
	
		Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece, Dz. U. 2001, Nr 124, poz. 1361.
		
	 
	 
 			
	14.
	
		Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, Dz. U. 2012, tekst jednolity. Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, Dz. U. z 2014 r. poz. 1619, tekst jednolity.
		
	 
	 
 			
	15.
	
		Ustawa z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych, Dz. U. z 2013 r., poz. 1289.
		
	 
	 
 			
	16.
	
		Ustawa z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, Dz. U. 2009, Nr 67, poz. 569.
		
	 
	 
 			
	17.
	
		Ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. 2008, nr 209, poz. 1318).
		
	 
	 
 			
	18.
	
		Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 maja 2014 r. w sprawie trybu postępowania wierzycieli należności pieniężnych przy podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, Dz. U. 2014, poz. 656.
		
	 
	 
 			
	19.
	
		Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 18 sierpnia 2014 r. w sprawie wysokości kwoty wymienionej w art. 41 § 1 ustawy – Ordynacja podatkowa, M.P. poz. 709.
		
	 
	 
 			
	20.
	
		Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 listopada 2007 r., P 24/06.
		
	 
	 
 			
	21.
	
		Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 października 2013 r., SK 40/12.
		
	 
	 
 			
	22.
	
		Informacja o wynikach kontroli efektywności egzekucji administracyjnej podatków i opłat dla których ustalania lub określania i pobierania właściwy jest organ gminy, LKI-41014-08, NIK, Delegatura w Kielcach, Kielce, maj 2009.
		
	 
	 
 			
	23.
	
		Informacja o wynikach kontroli prawidłowość i skuteczność realizacji przez jednostki samorządu terytorialnego podatków lokalnych oraz dochodów z majątku, KAP-4101-004-00/2014, NIK, Warszawa 06.03.2015.
		
	 
	 
 			
	24.
	
		Pismo o liczbie tytułów, kwotach zaległości oraz ich realizacji z Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów nr BMI.1.0136.411.2015 z dnia 06.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	25.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Ciechanów nr IMiOŚ-ID.3161.3.2015 z dnia 02.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	26.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Ciechanów nr WPO.3251.10.2015 z dnia 16.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	27.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Gostynina nr BB.1431.89.2015 z dnia 08.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	28.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Legionowo nr Re.3160.5.7.2015 z dnia 13.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	29.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Mińsk Mazowiecki nr RO.1431.60.2015 z dnia 06.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	30.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Płocka nr WSB-I-RB.3162.7.11.2015.EK z dnia 06.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	31.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Radomia nr KP-I.1431.90.2015.EM z dnia 05.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	32.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta w Sochaczewie nr Sk.RP.3161.122.2015 z dnia 16.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	33.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Sokołów Podlaski nr OR.1431.22.2015 z dnia 07.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	34.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Szydłowca nr FN.3161.1.95.2015.AK z dnia 29.06.2015 r.
		
	 
	 
 			
	35.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Wołomina nr WOU.1431.85.2015 z dnia 10.07.2015 r.
		
	 
	 
 			
	36.
	
		Pismo o liczbie tytułów wykonawczych i ustanowionych zabezpieczeniach z Urzędu Miasta Żyrardowa nr PO.033.43.2015.POVIII z dnia 08.07.2015 r.